第二届亚洲人居环境国际峰会：加强交流合作

作者：佚名 ,来自：中国建设报
2007-7-1 2:44:03

    　　由亚洲人居环境协会发起并主办，联合国人居署驻亚太区办事处、日本福冈市政府、中国房地产及住宅研究会人居环境委员会联合主办的“第二届亚洲人居环境国际峰会”日前在日本福冈召开，来自中国、日本、韩国、印度、新加坡等10多个亚洲国家和地区的200多名代表汇聚福冈，针对快速城镇化进程中亚洲各国普遍关注的人居环境问题进行了深入的探讨与交流，共同寻求亚洲人居的绿色发展之路。

   　　人居环境承载着亚洲的历史发展

   　　亚洲有着悠久的历史和灿烂的文化，亚洲文化有着独特的魅力和风采，其中也包括了古代人和现代化创造的光彩照人的居住文化。亚洲的传统民居历来重视生态环境，总是尽量选择依山傍水、自然环境优越的地方建造住宅，即使位于寸土寸金的闹市区的民居也是既可以种花、种草，砌起精心的庭院和天井，或者是依石为山、聚水为活、绿树掩映的私家园林，并通过建筑结构的变化来改善日照、通风、温度以及房子噪声惊扰和灾害，千方百计营造良好的小生态环境。亚洲的民居建筑更是多姿多彩、各具特色、琳琅满目、异彩纷呈、美不胜收。

   　　中国房地产及住宅研究会副会长兼秘书长张元端在此次会议上指出，随着亚洲经济和社会的快速发展，经过政府和人民的共同努力，亚洲人世代休养生息的人居环境正在不断得到新的改善和进步，这是有目共睹的事实。但是由于亚洲经济还处于发展之中，人口众多，而且城镇化进程又在急剧加快，再加上一些人为的负面因素，致使亚洲的人居环境状况面临着许多亟待解决的问题。住房短缺、基础设施不足、资源能源缺乏、生态恶化、抗灾能力减弱等，使得城乡居民被各种人居环境问题困扰。因此探究人居环境和谐发展和绿色发展的模式，特别是在全球性资源、能源紧缺的大背景下，强化资源和能源的合理利用和集约使用，成为亚洲各国人居环境可持续发展的紧迫任务。

   　　他说，人居环境既是物质的载体，也是文化的载体，既反映了物质文明的水平，也反映了精神文明的水平。中国从改革开放以来，由于政府的高度关心和重视，并且依靠于经济的高速发展和科技的长足进步，使得中国居住文化发生了以开拓创新与传承文脉相结合的准则。以以人为本、天人合一为特征的新的飞跃，反过来这种新的特征的文化又促进了科技经济和社会进步。

   　　张元端向与会人员介绍说，中国在过去的20多年里，引发了绿色建筑挑战的实践创新行动。后来又向深度和广度扩展，形成了比较完整的生态理念，并建设了一批体现生态、绿色、健康、亲情理念的住宅小区，使人居环境的整体性、系统性、根本性达到了一个新的高度。再后来又根据这些理念，发掘深层次、多角度的科学内涵提出了指标定量的体系，近两年中国政府高屋建瓴的提出构建和谐社会，建设资源节约型、环境友好型社会的战略目标，大力发展低能耗住宅和公共建设的战略举措，使公共环境建设进入了新的发展阶段。

   　　中国为减少城市贫困贡献突出

   　　作为亚洲的人口大国，中国人居环境问题一贯在亚洲人居环境建设中占有举足轻重的地位。联合国人居署区域技术合作司司长丹尼尔?比奥代表联合国人居署出席此次盛会，在大会的发言中，他盛赞中国政府为减少城市贫困做出的突出成绩。

   　　丹尼尔?比奥指出，目前亚洲有40%的人口都居住在城市，而且亚洲城镇化进程发展非常快，很多亚洲城市每15到20年就会增加一倍的人口。到2030年亚洲城镇化率将会高达到54.5%。这样的城镇化速度在世界上是前所未有的。因此，亚洲必须采取可持续发展策略，积极应对来自城市贫困、城市环境、城市土地管理、城市水资源和卫生、城市居住以及平民窟改造等五大方面的严峻挑战。

   　　他认为，贫困问题与低收入、人权、基础设施建设以及不能受到良好的教育紧密相关，在非洲、亚洲这些问题显得十分突出。按照世界银行统计数据，在亚洲大概有6亿多人每天每人只有一美元的收入。但是2003年，19%的亚洲人口处于贫困线之下，与90年代相比，这个数字已经减少了3亿多。他盛赞中国政府在城市解困方面做了大量的工作，正是由于中国的努力使68%的人口摆脱了过去贫困的状况，也使2003年和1990年这两个时间段之间，贫困人口大量减少。

   　　对于如何才能够把亚洲的解困问题搞的更好，丹尼尔?比奥认为应该从五个方面着手：一是要对解困的各个项目进行很好的统筹规划；第二是要增加小额贷款，使一些人能够有自己的经营，改善他们的生活环境；第三，加强性别的平等，妇女应该有能力而且有权利获得教育、卫生、土地和居住各种各样的权利；第四就是要进行多方面的合作，不仅是中央政府和地方政府进行合作，还有社区方面进行合作；第五，鼓励地方政府的积极性，将社会保障网建设好，同时要促进就业。联合国人居署相信好的城市发展治理结构，对于解决城市贫困问题是非常好的方法，也可以解决城市的不平等的现象，而且能够促进城市的可持续发展。

   　　《绿色亚洲人居宣言》构建可持续发展模式

   　　亚洲作为全球人口最多、面积最大、经济发展最活跃的地区，城镇化进程已经进入了快速、复杂的发展阶段，各国既要充分利用城镇化带来的经济、社会发展机遇，又要面对城镇化带来的人口、资源、能源、环境、社会等诸多问题的挑战。在全球资源和常规能源逐渐枯竭的情况下，资源、能源高消耗的增长方式将受到极大的制约，因此，加快经济结构的调整和经济增长方式的转变，以构建绿色亚洲发展体系迫在眉睫。

   　　面对诸多严峻挑战，此次峰会再次强调了联合国千年发展目标提出的城市可持续发展的重要性和紧迫性，同时明确提出了亚洲城市必须走出一条适合自己的绿色发展道路。为此，会议发起并签署了《绿色亚洲人居宣言》，200多名与会代表共同表达了“亚洲人居环境建设需要寻求健康的绿色发展模式，通过国家、区域和相关机构之间的共同努力，建设绿色亚洲人居”的强烈意愿。同时，会议还从“加强国际交流与合作、坚持可持续的发展理念、关注城乡协调发展、倡导紧凑城市形态、以城市文明引领和谐的社区生活、促成科学有为的政府决策”六个方面深入分析了“绿色亚洲”所包含的深刻内涵及具体举措。