让老百姓分享发展成果

作者：佚名 ,来自：中广网
2007-7-1 2:42:15

    五月，走进素有凉山“北大门”之称的甘洛县，只见如今的县城已变得宽阔平坦、整洁、景致一新；极富个性和人性化的灯饰、雕塑映衬出另一番别有韵味的城市风情；迎宾广场、月琴广场、民族广场以及全新亮相的行政办公区，花草绿树成荫，亭台楼阁遍布，喷泉流水叮咚……在点滴细微中，甘洛县干部群众正感受着身边巨大的变化。为什么会有如此巨大的成就？老百姓说，这全赖于甘洛县委、县政府一班人从群众最关心的热点、难点问题入手，从群众最急需的实事、好事做起。

    “办实事就要办在老百姓的心坎上。”这是甘洛县委、县政府领导班子形成的共识。

    近年来，甘洛县在深化企业改革中，坚持以人为本的方针，通过招商引资盘活资产、资产置换等方式，让国有集体企业脱胎换骨获得了新的生机，许多下岗工人又重新走上了新的工作岗位。同时，该县通过推进城镇化建设，打造工业园区招商引资办企业，从而不断改善了就业环境，仅2006年，全县已就地转移劳力1.2万人，全县新增就业人数150多人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。今年，该县继续实施了“阳光工程”，目前已经向外转移农村剩余劳动力0.5万多人。此外，该县通过积极实施城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗制度、农村居民最低生活保障制度等制度，初步建立了以农村特困户救助、医疗救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为主要内容的新型社会救助体系。今年，全县有13.97万人参加新型农村合作医疗，参合率达81.77%；全县发放医疗救助资金42.6万元，救助参加新农合、农村患大病、城镇患大病的民政对象520多人；发放城镇低保金130万元，150人享受了城镇低保。

    “承诺为群众办的事就要兑现。”这是甘洛县党委、政府向社会公开的承诺。为此，该县每年都要公开承诺为群众办许多实事，而且都是百姓急需办的紧事、大事。

    为了从根本上改变群众生活环境，提高群众的生活质量，该县拉开了一场大规模的基础设施改造硬仗，优先抓好城市生态环境建设。仅是在县城，几年来就先后投资搞好县城园林绿化、建设了以“月琴广场”为主的山水园林特色景区，现已成为了人民群众休闲、娱乐、健身的好地方，并建立起了城镇市容市貌管理长效机制。今年以来，该县结合领导干部作风整顿建设活动，在全县开展了18项惠民行动，“政通则人和。构建和谐社会密切干群关系十分重要，必须从各级领导干部抓起，心系群众，为群众排忧解难，把实事办到农民群众心坎上。”甘洛县委书记吴闯说。县里为此确立了“工业反哺农业，城市支持农村，机关服务基层”的工作思路，机关干部转变作风，下乡服务农民，并开展了党员干部“帮乡联户”活动，发动副科级以上干部每人联系一个农户，帮助农户学技术、上项目、快致富。

    “农民不富裕，生活不幸福，和谐社会从何而来”，在调研数个生产条件较差的乡（镇）和自然村后，县委书记吴闯语重心长地说：“和谐社会在群众眼里，主要是生活水平提高了，居住环境改变了，生产条件变好了，群众反映的事情统统办好了。”于是该县按照“经济补助，移民安置，就业决择”的原则，一项项“为民工程”热火朝天地实施起来。

    为加快农村饮水建设，为彻底解决农民群众饮水难问题，今年，甘洛县将解决1.2万农村群众的安全饮水困难。700户农村群众的“三房”改造、140户易地移民工程已正式启动。实施农村沼气建设2000—2500户。在推进新农村建设中，今年该县又投入4000多万元，建设村级公路30条共218.33公里，修建了三面光渠道累计达27.48公里，恢复和改善灌溉面积达2.6万亩，建沼气池2275口。今年，该县将投资1188万元，新建和改造里程116.5公里的通村公路。

    发展是构建社会和谐的根本之道。为此，甘洛县抓住中纪委监察部定点帮扶甘洛的机遇，积极投身工业化、城镇化“两个主战场”，以项目建设为实现资源长效开发，以“招商引资”借力加快发展，借“以工补农”带来农民长期受益。

    作为素有攀西“聚宝盆”和“西部铅都”之称的甘洛县，有着极其丰富的地上地下资源。水能蕴藏量达97.7万千瓦，可开发量55.95万千瓦；已探明的金属和非金属29种，其中铅锌储量达150万吨（每吨平均含银280克）、年产铅锌矿居全省之首。该县认真做好招商引资文章，依托地理和产业优势，加强与发达地区的合作，积极拓宽招商领域、完善招商激励机制，努力加强在观念、市场、产业、项目上与发达地区的对接，以最优惠、最宽松的环境，打造“工业园区”引资引智，致力营造集群经济气候，大大增强了发展后劲。至今，该县仅高载能工业园区就吸纳企业8家，其中4家建成投产，在建4家，项目投资已超过1亿元。工业集中区建设引来集聚效应，吸引了大批重点项目落户甘洛。在去年，该县引进国内协作项目15个，引进到位资金 2.32亿元的基础上，今年首季，又新引进国内协作项目2个，引进到位资金2500万元，有力增强了经济发展后劲。

    以和谐促发展，用发展促和谐。浸润着真情实感的安民利民之举，让政府赢得了群众的信任、理解和支持，也让甘洛县驶入了人心思进、共谋发展、同创和谐的快车道。