潜江扎实减排护水乡园林风貌

作者：田友福 ,来自：不详
2007-7-1 2:41:20

   　　湖北省潜江市素有水乡园林之称，境内河流纵横交错，湖泊星罗棋布，汉江横贯北缘，拥有丰富的自然资源和良好的生态环境。潜江以化工兴市，结构性污染问题突出，环保欠账和历史遗留问题较多。随着经济社会的不断发展，环境问题日益凸显，潜江市近年来不断采取有力措施加强水污染治理，扎实推进污染减排，保护水乡园林风貌，努力营造环境优美、生态和谐的人居环境。
   　　出台环保决定通过水污染防治人大议案
   　　目前，如何保护好水乡园林的水环境，日益成为潜江市委、市人大、市政府、市政协领导们关注的焦点问题，市委常委会、市长办公会、市政府常务会议、专题会议等平均每月1~2次听取环保工作汇报，研究部署相关工作。2006年，为切实加强环保工作，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展，潜江市委、市政府做出了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，明确加强环保工作的组织领导，成立市环保委员会和各级环保工作领导小组，落实环保领导责任制，政府主要负责人是本辖区环保的第一责任人，分管领导是直接责任人；严格实行环保“一票否决制”和问责制。
   　　今年潜江市六届人大一次会议上，“采取得力措施加强水污染治理”被确定为2007年唯一的市人大议案。计划用5年左右的时间，通过综合整治，使全市10条主要内河水环境质量得到有效保护和改善，汉江、东荆河保持现有类别，符合国家Ⅱ类标准；田关河、西荆河、东干渠、总干渠、兴隆河等符合Ⅲ类标准。分别投资1.2、0.8、1亿元建设东城区生活污水处理厂、西城区生活污水处理厂、潜江经济开发区污水处理厂。为营造议案办理声势，市环保部门决定投入50多万元开展系列宣传活动，并联合团市委等单位开展为期8个月的“保护汉江母亲河、整治内河水污染”专题宣传活动。
   　　实行目标考核落实污染减排指标任务
   　　《潜江市环境保护“十一五”规划》明确，到2010年全市主要污染物年排放总量比2005年削减10％，化学需氧量控制在0.8万吨以内、氨氮控制在0.11万吨以内。为确保污染减排任务的完成，潜江市将产业规划与环境容量有机对接，制定了主要污染物总量控制削减计划，并实行目标考核，在全市环保大会和2007年环保工作会上，由市长与各地行政“一把手”签订环保目标责任书，将削减任务逐一分解落实到了各行政区域和重点排污企业。同时，将环保纳入对各地的经济效益目标考核范畴和政绩考核综合体系，实行“一票否决”。
   　　整治污染企业淘汰污染严重落后项目
   　　为大力推动污染企业整治，潜江市决定在2007年5月底以前，关闭所有环保不达标的龙虾加工甲壳素生产线；6月底以前淘汰规模在年产3.4万吨以下的草浆造纸生产线；年底前关停规模在年产两万吨以下环保未达标的废纸造纸生产线。确定4月、5月分别为甲壳素、造纸企业专项整治月，并限期治理了12家重点排污企业，挂牌督办5件环境违法案件，由市政府组织环保、公安、工商等部门会同当地政府联合检查督办，采取临时封堵排污口等形式，督促企业加快治理。同时，实行市领导负责重点环保整治项目责任制，由9位市领导分别对10家重点排污企业实行挂点督办。在招商引资工作中，潜江市制定了项目建设工作流程，严格落实环评前置审批，坚决做到“四不”，即:不符合产业政策的项目不建，破坏资源环境的项目不上，高污染、高能耗的项目不引，对危害群众利益的建设项目，经济效益再好也坚决不批。
   　　加强能力建设提高监管执法水平能力
   　　为提高监管执法水平，2006年，潜江市政府投入100万元用于环境监测能力建设，并决定从2007年起每年投入100万元用于环境监察、监测、应急能力建设，先后批准成立了市环境信访投诉中心、市室内环境检测中心和市污染源监控中心，形成了市环境监测站、市环境保护工程院、市环境监察大队、3个中心、3个辖区分局的机构体系，环保监管能力建设不断加强。同时，市环保系统对全市主要河流水系开展综合调研，掌握水环境“家底”，开展了“三查一加强”活动，查工作作风、查工作中的薄弱环节、查监督管理的漏洞，加强环境基础工作，不断提升环境监管执法的水平和能力。